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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁
以
 下婴幼儿托位数为2.03 个，距 离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。