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 展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立 合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。