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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担机
制
。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大 政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方 面，采取
公建民营
、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。