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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健
 全
。黄绮 认为，大多数

家庭在选 择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部   门的监 管体系之 外。