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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为
 6%左右
，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿
托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。