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　　其三
，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为， 大
多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。