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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社 会
力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度， 
提高托 位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。