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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大 缺口
。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03

个，距离“十四 五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。