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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。
中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营 
成本。