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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量 往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运
营补贴、 奖励补助
、购买 服务等多种方式，降低

普惠机
构运营成本。