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　　其三，托
育服务领域人 才短缺，有效监管 
机制尚 不健全。黄绮
认为，大
多 数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差
不齐，一些非
 正 规机 构游离于相关部门 的监管体系之外。