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　　发展普惠托育服务，要

充分调动社会  力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面， 采取公建 民营、
运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。