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　　发展普惠托育服务
，要充分调动 社会力量积极性，而
社会力量往往面临 高成本压力，
需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低
普惠机构运 营成本。