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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育 机构时都 会关注服务 质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机

构游离于相关
部门的监管体系

之外。