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　　首先，托育 服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托
育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给
 存在较大缺口 。截至2 021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。