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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等
，但 在现实中
， 各托育 机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系 之外。