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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务 质量，包括机构资质、 师资水平、内外环 
境、照护内
容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关

部 门的 监管体系之外。