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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关
注服务 质量，包括机构 资质、 师资水平、 内外环境 、照护
内容等，但在现实中，各托 育机
构提供的服务
质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。