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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正  规机构游离于相关部
门
的监管体系之外。