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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

 制。中
国 宏观 经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出
 ，一 方面，要 加大政府投资力 度，提
高托位建
 设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。