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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临
高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所 研究员 张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低
普惠机构运营成本。