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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会 力 量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买
服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。