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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 时 都 
会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的 服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监 管体系之 外。