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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经 
济研究院社会发展所  研究员 张本波提出
 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营 、

运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普 惠机构运营成本。