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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力
 量积 极性，
而社会力量

往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购买服务等 多
种方  式，降低普惠机构运营成本。