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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括

机构  资质、  师资 水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供

的服 务质量参差不齐，一些非

正规机构游离于

相关部门的监管体系之外。