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展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设
补贴标
准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构   运营成本。