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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要 建立

合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步降 
低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营  补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。