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　　发展普惠托育 服务 ，要充分
调动社会力量积极性
，而 社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面， 
要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。