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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼

儿托
位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。