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　　  其三，托育服务领域人才短缺，
 有效监管机制尚不健全  。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包 括机构 资质、师资水平、 内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的 监管体系之外。