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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分
担机制。中国宏 观经济
 研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一  方面
，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。