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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临 高成本压力 ，需要
建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 
，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采 取公建民营、 运营 
补贴、
奖励补助、购买服
务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。