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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性， 
而社会力量往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投 资力度，提高托
位建设补贴标准
，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。