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　　其 三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包
 括机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内 容等，但在现
实中，各托育机构提供
的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。