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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注 服务质量，包
 括机构资质
、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，
一些非正规 机构游离于相关部门的监管 体系之外。