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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右  ，托位供给 存在较大缺口
。截至20 21 年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。