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　　发展普惠托育服务  ，要
充分调动社会力量 积极性，而 社会力量 往往

面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普

惠机构运营成
本。