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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照 护内容等，但
在现实中
 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管
体

系之外。