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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合

理的成本分担机 制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营
补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。