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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有 效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构 时都会关注 
服 
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容 等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。