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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、 照护内容等 ，
但在现 实中，各托育机构提供的服务质
量参 差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的 监管体系之外。