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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
 效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数 家 庭在选择 托育 机
构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水
平、内外环境、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一  些非 
正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。