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　　其三
，托育服务 领域人才短缺，有效监管机  制尚不  健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括  机构资质 
、师资
水平、内 外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。