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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四 五”
期 末4.5个的目
 标尚存很大差距。