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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社  会力量 往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，  降低普惠机构运营 成本。