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　　发展普惠托育服务，
要充分调动  社 会力量积极性，
而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波
提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运
营成本。