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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积 极性 ，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会  发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公
建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠
机构
 运营成本。