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发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。  中国宏观经
济研究  院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖 
励补助、购买服 务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。