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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究
员张本 
波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运
营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。